近日，广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目（以下简称“松溪项目”）成功获批发行5.03亿元地方政府专项债券资金，并专项用于项目资本金。该笔资金是广州市新模式城中村改造首笔市本级资本金专项债，有效破解了项目资本金筹措难题，标志着广州城更在深化珠江实业集团非房融资平台建设，拓宽一级业务融资渠道方面取得关键突破。
一、紧抓政策机遇，申报工作全力推进
自2024年12月22日《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（国办发〔2024〕52号）明确将城中村改造纳入专项债券用作项目资本金范围后，珠江实业集团迅速响应政策，成立覆盖集团、广州城更、湾区新岸公司的三级工作小组，积极对接市、区两级政府部门，全面推进专项债申报工作。工作小组围绕实施方案编制、可研报批、初步设计与概算审批等关键环节合力攻坚，顺利完成系统申报与额度争取。在市财政局、市发改委、市住建局等政府部门的支持下，2025年9月23日，松溪项目首批3.1457亿元专项债成功获批发行并用作项目资本金，第二批1.885亿元专项债也于10月获批并即将发行。
二、全力提速建设，安置工程全面铺开
专项债资金的成功获批发行，有效突破项目资本金筹措瓶颈，为安置区建设提供了有力支撑。目前，松溪项目南单元5个安置地块已全面开工，其中首开安置区部分楼栋已完成±0关键节点，进入地上主体结构施工阶段。项目团队正围绕明年竣备目标全力冲刺，科学组织施工，强化进度管控，推动专项债资金尽快转化为实物工作量，助力安置区早建成、早交付，切实增强群众获得感和满意度。
三、强化监督管理，资金使用规范高效
专项债发行后，松溪项目将严格执行地方政府专项债券资金管理相关规定，坚持“资金跟着项目走”原则，进一步完善“借、用、管、还”全流程管理机制，加强资金监管力度，实行专户管理、专款专用，扎实做好债券资金的后续管理与使用工作，确保资金使用安全、透明、高效。
下一步，广州城更将继续贯彻落实广州市城中村改造工作部署，高标准、高效率推进松溪项目建设，为城市高质量发展和民生改善贡献国企力量。
